L’AMF met à jour sa doctrine relative à l’agrément des mutations en cours de vie des OPCVM et des FIA agréés

Créé le

22.10.2021

L’AMF clarifie et simplifie plusieurs règles relatives à l’agrément des modifications en cours de vie des OPCVM et des FIA agréés et met à jour ses instructions DOC-2011-19, DOC-2011-20, DOC-2011-21, DOC-2011-22 et DOC-2011-23. Les sociétés de gestion de placements collectifs agréés devront se conformer aux dispositions des nouvelles instructions pour les demandes déposées à compter du 1er septembre 2021.

AMF, DOC-2011-19 à DOC-2011-23

Le Règlement général de l’AMF distingue deux types de « modifications » des OPCVM et des FIA agréés, constitutifs d’événements affectant plus ou moins radicalement la vie de ces OPC : les « mutations » soumises à agrément préalable de l’AMF, et les simples « changements » ne faisant l’objet que d’une déclaration auprès de l’AMF. Dans certains cas, ces modifications peuvent se combiner.

Les articles 411-15 (visant les OPCVM) et 422-16 (visant les FIVG) du Règlement général de l’AMF définissent les mutations comme des modifications de l’OPC, soumises à agrément préalable, sans autre précision.

Ce sont les instructions AMF DOC-2011-19 [1] , DOC-2011-20 [2] , DOC-2011-21 [3] , DOC-2011-22 [4] et DOC-2011-23 [5] qui dressent une liste des modifications des OPC qualifiées, selon le cas, de mutation ou de changement, qui portent sur des éléments du document d’information clé (DICI) ou du prospectus, ainsi que les formalités à accomplir. Sont ainsi visées les principales modifications relatives aux diverses rubriques du DICI et du prospectus, relatives notamment aux acteurs, à l’assouplissement des conditions de souscription de l’OPC, à la politique d’investissement de l’OPC.

Dans ce cadre, pour déterminer si une modification de la politique d’investissement relative à la stratégie d’investissement de l’OPC est une mutation (soumise à l’agrément de l’AMF) ou au contraire, un simple changement, les sociétés de gestion devaient s’intéresser à l’évolution de la modification du profil de risque et de rendement. Une modification du niveau de l’échelle de risque liée à une modification de l’objectif ou de la politique d’investissement strictement supérieure à 20 % de l’actif net en matière d’exposition était une mutation soumise à agrément de l’AMF. L’AMF précisait également que la prise en compte de critères extra-financiers fait l’objet d’un agrément par l’AMF en cas de modification du niveau de l’échelle de risque.

Afin de recentrer les travaux de l’AMF sur les opérations présentant le plus d’enjeux, de nouveaux paramètres sont pris en compte pour déterminer s’il y a ou non mutation relative à la stratégie d’investissement portant sur le profil de risque et de rendement de l’OPC. La modification du profil de risque et de rendement est désormais appréciée au regard de l’ampleur de la modification de l’exposition à une ou plusieurs typologies de risques et de l’évolution de l’indicateur synthétique de risque (SRRI) de l’OPC [6] :

– une évolution de l’exposition à une ou plusieurs typologies de risque comprise entre 0 % et 80 % (en valeur absolue) est une mutation si le SRRI évolue de deux cases ou plus ;

– une évolution de l’exposition à une ou plusieurs typologies de risque comprise entre 80 % et 120 % (en valeur absolue) est une mutation si le SRRI évolue d’une case ou plus ;

– une évolution de l’exposition à une ou plusieurs typologies de risque supérieure ou égale à 120 % (en valeur absolue) est une mutation même en l’absence de changement du SRRI.

Des exemples de décompte de l’évolution de l’exposition à chaque typologie de risque sont proposés dans les instructions précitées de l’AMF.

L’AMF précise que lorsque l’introduction de la prise en compte de critères extra-financiers n’affecte pas uniquement la méthode de gestion mise en œuvre (par exemple politique de sélection des titres), l’effet des modifications opérées devra être apprécié au regard du profil de risque et de rendement. La prise en compte de critères extra-financiers peut faire l’objet d’un agrément par l’AMF en cas de modification du niveau de l’échelle de risque. À ce titre, il est de la responsabilité des sociétés de gestion de déterminer dans quelle proportion l’introduction de la prise en compte de critères extra-financiers affecte le profil de risque (par exemple impact des éventuels biais sectoriels ou changement de style de gestion…). n

OPCVM – FIA agréés – Mutations – Modification de la politique d’investissement – Appréciation – Indicateur synthétique de risque – Assouplissement des règles d’agrément.

 

.     Procédures d’agrément, établissement d’un DICI et d’un prospectus et information périodique des OPCVM français et des OPCVM étrangers commercialisés en France.
 

.     Procédures d’agrément, établissement d’un DICI et d’un prospectus et information périodique des fonds d’investissement à vocation générale, fonds de fonds alternatifs et fonds professionnels à vocation générale.
 

.     Procédures d’agrément, établissement d’un DICI et d’un prospectus et information périodique des fonds d’épargne salariale.
 

.     Procédures d’agrément, établissement d’un DICI et d’un règlement et information périodique des fonds de capital investissement.
 

.     Procédures d’agrément, établissement d’un DICI et/ou d’un prospectus et information périodique des OPCI et organismes professionnels de placement collectif immobilier.
 

.     Les nouvelles règles ne concernent pas les OPCI et les fonds de capital investissement. Toutefois, les règles qui leur sont applicables en cas de modification de leur objectif ou de leur politique d’investissement et celles applicables en cas de modification de leur profil de rendement/ risque ont été harmonisées.
 

À retrouver dans la revue
Banque et Droit Nº199
Notes :
.     Les nouvelles règles ne concernent pas les OPCI et les fonds de capital investissement. Toutefois, les règles qui leur sont applicables en cas de modification de leur objectif ou de leur politique d’investissement et celles applicables en cas de modification de leur profil de rendement/ risque ont été harmonisées.