Différentes mesures de contrôle interne ont été mises en œuvre aux Restos du cœur, proches de celles rencontrées dans les établissements bancaires. Ainsi, deux niveaux de contrôle ont été institués :
- le premier auprès des services opérationnels et des associations départementales ;
- le second mené par une cellule de gestion très similaire dans son organisation à un service d’audit. Cette cellule fonctionne avec une équipe de 20 personnes, tous bénévoles, anciens professionnels de l’audit ou de la finance. Elle suit un plan d’action défini de façon pluri-annuelle et fait l’objet d’un échange avec le collège des commissaires aux comptes, en fonction de l’analyse de la situation de chacune des 117 associations départementales et des travaux et audits effectués les années antérieures.
Le principe de la séparation des fonctions
Autre point important, le respect du principe de séparation des fonctions est constant dans l’organisation des Restos du cœur, par exemple entre la fonction comptable et celle du trésorier : il ne peut y avoir à aucun moment de comptable qui passe des opérations de trésorerie ou inversement. C’est une sécurité classique pour éviter les risques de fraude.
Soulignons aussi l’organisation structurante de la comptabilité. Il existe un plan de comptabilité générale et analytique unique pour l’association nationale et les 117 associations départementales, qui oblige à avoir des méthodes communes de justification d’opérations. Cette organisation facilite beaucoup la maîtrise de la piste d’audit, que ce soit pour l’audit interne ou pour les commissaires aux comptes.
Sur la collecte de dons
En outre, compte tenu de l’importance des dons dont le versement est concentré sur une période courte, de novembre à janvier, des procédures de validation de contrôle d’exhaustivité de ces derniers sont mises en œuvre, qui se déclinent, dans ce cas également, en contrôle permanent et périodique. Ce suivi de la réalité de l’exhaustivité des dons est assez similaire au contrôle exercé par une banque de détail sur le traitement des chèques.
Rigueur et qualité
L'association bénéficie ainsi d’un dispositif de contrôle construit avec une grande rigueur et une volonté forte de bâtir l’organisation sur la qualité des procédures.
